全國住房信息聯網有什么難的

　　■ 于德清

　　到6月份的最后一天，全國500個城市的住房信息仍然沒有聯網。

　　住建部從2010年開始推行全國房地產信息聯網系統。2012年6月，住建部如期完成了40個主要城市的聯網目標。在今年全國“兩會”上，住建部副部長齊驥才公開表示，下一階段的目標是，在今年6月底完成全國500個城市的住房信息聯網工作。

　　其實，為了完成這個任務，住建部已經做出了很大妥協和讓步。住建部在推進聯網工作的過程中，已經開始與地方政府簽訂“數據采集和使用安全協議”。同時承諾，“個人住房信息系統”聯網采集的數據僅用于宏觀分析；且住建部不設房屋產權查詢端口，亦不擁有查詢權限，個人住房信息的查詢權仍保留在地方政府。這就等于告訴地方政府，這個聯網僅僅是供宏觀決策參考使用，既不會用于反腐，也不會有其他目的。

　　但是，地方政府仍態度消極。實際上，大家都清楚，住建部的承諾并不意味著將來有效。一旦全國住房信息平臺搭建完畢，在地方政府看來，其不發揮反腐、限購等職能是不可能的。

　　全國住房信息聯網之于IT技術來說，是小菜一碟。但就是這么容易用技術解決的問題，某些政府部門辦起來卻這么費勁。這難免讓人質疑：為何和“治官”有關的信息聯網，總是步履蹣跚？

　　然而，全國住房信息聯網勢在必行，這是政府對社會進行的基本數目字管理。根據《國務院機構改革和職能轉變方案》，在加快建設城鎮住房信息系統的基礎上，2014年6月底前將出臺不動產登記條例。可以預見的是，不動產登記條例作為國家的法律，倘若其竟然規定國家有關部門不能查詢任何一個地方的個人住房信息，而這個權力只能歸地方政府，那將是不可思議的事情。

　　如果從建立不動產登記制度的角度來思考問題，實現全國住房信息聯網，完全沒有必要搞得這么難。有關方面應盡快推動不動產登記條例的起草，并公開草案，向社會公眾征求意見。其意圖就在于，明確全國住房信息聯網為地方政府及相關部門的法定責任，不聯網就意味著違法。另外就是大力推行問責制，哪個地方若是消極應付，堅決追究相關人員的責任。這樣的話，試看哪個地方政府還敢不聯網？

編輯:梁碩芳